摘要: 广西来宾市兴宾区“7号地仓储基地”项目的投资方与商户向本报反映,他们在积极响应地方政府盘活闲置资产的号召后,投入大量资金建设的仓储基地,因相关建设审批手续尚未完备,目前被主管部门认定为违法建筑,并已进入相应的处置程序。投资方表示,该项目的启动是基
广西来宾市兴宾区“7号地仓储基地”项目的投资方与商户向本报反映,他们在积极响应地方政府盘活闲置资产的号召后,投入大量资金建设的仓储基地,因相关建设审批手续尚未完备,目前被主管部门认定为违法建筑,并已进入相应的处置程序。投资方表示,该项目的启动是基于市、区两级政府专题会议的明确指导意见,但目前因手续办理环节出现问题,导致项目陷入停滞,可能造成重大经济损失。

据了解,该项目系由来宾市政府为盘活闲置储备用地于2022年7月提出规划意向,选址位于来良路与天然桥路交叉口西南角。2022年10月14日,市政府召开专题会议并形成纪要,原则同意在该地块建设货车司机服务站,并明确由来宾市兴宾区土地储备中心签约的管护单位——广西广利贸易有限责任公司来宾分公司(下称“广利公司”)负责牵头办理临时建筑审批手续。
“我们正是基于对政府会议纪要精神的信任,并在当时了解到可以同步推进建设与部分手续办理的情况下,才决定启动投资建设的。”广西来宾洪泰贸易有限公司股东伍先生解释道。项目随后于2022年11月动工。
然而,项目开工后,相关审批手续的办理进展缓慢。投资方虽多次与相关方沟通催促,但负责具体报批事宜的广利公司推进速度未达预期。一个更为复杂的情况是,广利公司来宾分公司已于2023年10月注销,导致后续手续的报批主体出现空缺,补办工作因此陷入停滞。
据悉,2023年7月,在自治区自然资源厅组织的一次相关协调会议上,与会部门曾提出在尊重现状的基础上,依法依规完善手续的工作方向。但由于原报批单位已经注销,相关协调与职责衔接未能完全理顺,手续问题至今悬而未决。
自2024年6月起,兴宾区综合行政执法局等部门根据相关法律法规,陆续向项目方送达了《限期拆除告知书》等法律文书。2025年8月13日,相关部门再次发出通知,要求限期完成处置。目前,针对该建筑的处置工作已按程序逐步展开。
“我们和入驻商户累计投入资金巨大,若因手续问题导致项目无法保留,经济损失将非常严重,也直接关系到众多商户的经营与生计。”洪泰公司股东陈先生表示。投资方希望,有关部门能充分考虑该项目源于政府专题会议推动的特殊背景,在处理过程中,能进一步平衡法律要求与实际情况,审慎研究处置方案,以尽可能减少社会资源损耗和各相关方的损失。
目前,投资方提出以下几点诉求:
1、能否暂缓当前的处置执行程序,为各方进一步沟通、理清问题缘由及寻找解决方案留出必要时间。
2、恳请上级相关部门予以关注并协助协调,梳理手续办理过程中存在的梗阻点,明确后续解决问题的路径与责任主体。
3、在坚守法律底线的前提下,能否探讨在合理期限内完善手续的可能性,或给予必要的过渡安排,以最大限度避免损失。
4、依法保护市场主体的合法权益,投资方承诺将积极配合政府部门的各项工作,确保未来经营合法合规。
投资方强调,其投资建设行为初衷是响应政府号召、盘活闲置资源,并非故意规避监管。目前,因手续不全导致的处置风险,主要由投资方和商户承担,而项目前期在手续办理环节出现的“断档”与衔接问题,亟需得到有关各方的共同重视与合力解决。
他们希望理清几个关键问题:
1、在原报批单位(广利公司分公司)注销后,相关的报批职责与后续协调工作应由哪一方承接?相应的补救机制为何未能及时启动?
2、当前情况下,如何尽快建立有效的沟通协调机制,依法依规寻求解决历史遗留手续问题的可行路径?
3、上级部门能否介入,组织相关方进行协商,基于项目启动时的政策背景和当前实际,在法律框架内寻找一个兼顾原则性与灵活性的解决方案,既维护法规的严肃性,也保护投资者的合理正当权益。
一位入驻商户表示:“我们最朴素的愿望就是问题能够得到妥善处理,让我们的投资不致打水漂,也让企业对地方政策的信任能够延续。”本报将持续关注事件的后续发展。